«Город Белгород»



ДОКЛАД


главы администрации городского окрестность «Город Белгород»

о достигнутых значениях характеристик эффективности деятельности органа местного самоуправления за 2012 год

и планируемых значениях на 3-летний период»


Введение


Почти во всем благодаря тому, что ещё в 2006 году город Белгород «Город Белгород» одним из первых городов в Рф вступил на путь стратегического планирования, цели и задачки деятельности органов местного самоуправления городского окрестность в 2012 году были определены с учетом Стратегии развития городка Белгорода до 2025 года, утвержденной «Город Белгород» решением сессии Совета депутатов от 30 января 2007 г. № 413.

Руководящим документом к разработке Стратегии был Генеральный план развития городского окрестность «Город Белгород» до 2025 года. Он и задал ориентиры в развитии городка «Город Белгород» на длительную перспективу, и потому неслучайно срок деяния Стратегии определен конкретно до 2025 года.

В 2011 году Стратегия была пересмотрена, скорректирована и решением сессии Совета депутатов городка Белгорода от 25 октября 2011 года № 531 был утверждён План действий органов местного «Город Белгород» самоуправления на 2012-2016 годы. Наряду со Стратегией были внесены конфигурации в действующие и разработаны дополнительные мотивированные программки.

Для оценки эффективности реализации плана действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы разработана система индексов, состоящая из «Город Белгород» статистических и социологических характеристик

Главной стратегической целью социально-экономического развития городка на длительную перспективу, как и до этого, остается увеличение свойства жизни городских жителей. А новейшей миссией на грядущий период «Город Белгород» до 2016 года - развитие Белгорода как городка добра и благополучия.


^ Социально-экономический потенциал

городка Белгорода


Белгород - городское образование и административный центр Белгородской области. Размещен в 695 километрах от Москвы, на южной окраине среднерусской возвышенности, на правом берегу «Город Белгород» реки Северский Донец. Является пограничным городом, центром контактной зоны Рф и Украины. Белгород - большой транспортный узел, где сходятся пути, ведущие с юга на север и с запада на восток страны. Тут размещены «Город Белгород» большой жд вокзал и интернациональный аэропорт.

Сейчас Белгород — город с развитой инфраструктурой, научный, культурный, экономический и духовный центр Центрально-Чернозёмного района и Рф. Город насчитывает 576 улиц, бульваров и проспектов, общей протяжённостью около «Город Белгород» 460 км. Белгород не один раз занимал почётное 1-ое место по чистоте и благоустроенности посреди городов Рф с популяцией от 100 до 500 тыс. человек.


Экономический потенциал городского окрестность – обобщающая количественно-качественная черта наличия и использования совокупы «Город Белгород» ресурсов, которыми располагает город и употребляет для целей собственного социально-экономического развития. По составу главных частей экономический потенциал городка Белгорода содержит в себе:

1. производственный потенциал, характеризуется последующими показателями по итогам 2012 года «Город Белгород»:

  1. трудовой потенциал «Город Белгород», характеризуется по состоянию на 01.01.2013г. последующими показателями:

3. вкладывательный потенциал, характеризуется показателем:

4. инноваторский потенциал, характеризуется последующими показателями по итогам 2012 года:

  1. предпринимательский потенциал, характеризуется последующими показателями:

  1. природно-экологический «Город Белгород» потенциал, характеризуется показателем:

  1. внешнеэкономический потенциал, характеризуется последующим показателем:



В совокупы вышеуказанные потенциалы определяют экономический потенциал городского окрестность «Город «Город Белгород» Белгород». Реализация потенциалов определяется местом и ролью каждого в воспроизводственном процессе местности.

Базу промышленного комплекса городка составляют предприятия обрабатывающих производств, посреди их: ЗАО «Энергомаш (Белгород) - БЗЭМ» - большое, многопрофильное предприятие, один из главных поставщиков энергетического оборудования «Город Белгород» в Рф; ОАО «Белгородасбестоцемент» - одно из больших компаний в Рф, выпускающее асбестоцементные изделия; ОАО «Белгородский цемент» - наикрупнейший производитель высокомарочных цементов в Рф; ООО «Управляющая компания ЖБК-1» - одно из ведущих «Город Белгород» компаний строительного комплекса Белгородской области; ОАО «Завод горного машиностроения» - современное машиностроительное предприятие, владеющее различным металлообрабатывающим оборудованием, использующее современные технологии; ОАО «Белгородский абразивный завод» - наикрупнейший в Рф и странах СНГ производитель водостойкой шлифовальной шкурки «Город Белгород» и изделий из нее; ОАО «Белгородский завод «Ритм» - один из ведущих и удачно развивающихся компаний инструментального производства и выпуска продукции для агропромышленного комплекса; ЗАО «Аэробел» - завод по производству блоков из ячеистого бетона автоклавного «Город Белгород» твердения; ОАО «Белгородская швейная фабрика «Россиянка» - одно из больших компаний легкой индустрии Русской Федерации и другие.

Продукция белгородских организаций обширно известна в стране и за ее пределами. Это - шифер, трубы асбестоцементные, металлоконструкции «Город Белгород», газосиликатные блоки, тротуарная плитка, фармацевтические средства, лимоновая кислота и почти все другое. В город ввозятся главные виды одежки, обуви, тканей, продуктов культурно-бытового предназначения, также рыба, рыбные консервы, цитрусовые и другие продукты «Город Белгород».


^ Раздел I «Экономическое развитие»


Значение показателя «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения» и показателя «Доля среднесписочной численности работников (без наружных совместителей) малых и средних компаний в среднесписочной «Город Белгород» численности работников (без наружных совместителей) всех компаний и организаций» согласно методикам Росстата рассчитывается один раз в 5 лет на основании данных сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства «Город Белгород» (сплошное наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проведено за 2010 год, последующее наблюдение будет проведено за 2015 год) и составляет 621,8 единиц и 34,7% соответственно на период 2010-2015 год.

Для анализа промежных данных в течение «Город Белгород» пятилетнего периода употребляется информация по состоянию на 01.01.2013 г. Так на начало 2013 года в городке Белгороде записанно 28 523 субъекта малого предпринимательства, в том числе 14 963 личных бизнесменов и 13 560 малых компаний. Среднесписочная численность работников (без наружных «Город Белгород» совместителей) составляет:

- по малым компаниям 39190 человек;

- по средним компаниям 6739 человек;

- по большим и средним компаниям 117 542 человек.

За последние пару лет Белгородстат отмечает рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, также толики занятых в данной «Город Белгород» сфере работников.

На рост данных характеристик влияют и органы местного самоуправления, а конкретно на местности городка Белгорода действует городская мотивированная программка «Повышение вкладывательной привлекательности городка Белгорода и развитие предпринимательской деятельности на 2010-2012 годы». На «Город Белгород» реализацию обозначенной программки в 2012 году произведено финансирование мероприятий на общую сумму 2 685,4 тыс. рублей.

В рамках мероприятий городской мотивированной программки финансовая поддержка оказана 40 вновь сделанным субъектам малого и среднего предпринимательства.

Дополнительно «Город Белгород» отмечаем, что субъекты малого предпринимательства принимают активное роль в торгах по размещению городского заказа. Это позволяет делать обозначенные значения толики общего годичного объёма заказов по процедурам, проведенным для субъектов малого и среднего предпринимательства «Город Белгород», утвержденных постановлением Правительства Русской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642 «О списке продуктов, работ, услуг для муниципальных и городских нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства».

Основными задачками развития малого «Город Белгород» бизнеса являются:

В 2013 году планируется интенсивно продолжать тенденции развития малого бизнеса.


Значение показателя «Объём «Город Белгород» инвестиций в основной капитал (кроме экономных средств) в расчёте на 1 жителя», рассчитанного территориальным органом Федеральной службы гос статистики по Белгородской области, по итогам 2012 года составляет 60497,9 рублей.

Анализ инвестиций в основной капитал показал, что за 2012 год «Город Белгород» отмечено увеличение вкладывательной деятельности компаний городка Белгорода. Объем инвестиций в основной капитал составила 37072,9 млн. рублей в действующих ценах либо 109,1 % от уровня 2011 года.

В течение 2012 года осуществлялся мониторинг 377 вкладывательных проектов, которые реализовывали 232 юридических «Город Белгород» и физических лица. Общая цена проектов составляет 77592,2 млн. рублей. В процессе реализации проектов сотворено 1918 рабочих места.

По состоянию на 01.01.2013 года начата производственная эксплуатация 149 вкладывательных проектов общей ценой 11133,3 млн. рублей. В процессе реализации «Город Белгород» данных вкладывательных проектов сотворено 1664 рабочих места.

Администрация городка заинтересована в положительной динамике вкладывательного процесса в городке. На официальном веб-сайте органов местного самоуправления городка Белгорода в разделе "Инвестиции" расположены нормативно-правовая база «Город Белгород», вкладывательные предложения, информация об вкладывательных площадках, статистические и аналитические материалы, объявления, анонсы и другая нужная информация для возможных инвесторов.


В 2012 году из земель, находящихся в гос и городской принадлежности было приватизировано в «Город Белгород» личную собственность и передано в неизменное (пожизненное) использование 583 га земли, в связи с чем толика площади земляных участков, являющихся объектов налогообложения возросла на 3,73 %.


Протяженность авто дорог городка Белгорода составляет 512,3 км. Для «Город Белгород» поддержания в отчетном году улично-дорожной сети и сооружений на ней (транспортных и пешеходных мостов, путепроводов, тоннелей и переездов через жд пути) в согласовании с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования «Город Белгород» к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и другими нормативно-правовыми актами, действующими в области обеспечения безопасности дорожного движения, проводился комплекс инженерно-технических мероприятий по периодическому уходу за дорогой «Город Белгород», дорожными сооружениями и полосой отвода.

В целях поддержания городских дорог в соответствующем порядке и исправления малозначительных деформаций и повреждений всех конструктивных частей проводился ямочный (текущий) ремонт проезжей части улично-дорожной сети «Город Белгород» городка. Выполнен ямочный ремонт 21975 кв.м дорожного полотна, произведен ремонт 1749,5 кв.м тротуарной плитки, заменено 1716,5 метров разрушенного бортового камня и тротуарного поребрика.

Улучшение характеристик по п.п. 2, 4 характеристик эффективности деятельности «Город Белгород» органов местного самоуправления стало вероятным благодаря внедрению новых материалов, машин и технологий, что сказалось на повышении свойства дорожно-строительных работ.

В 2012 году в процессе полгого ремонта были выполнены работы по серьезному ремонту 2-ух «Город Белгород» транспортных развязок ул. Щорса – ул. Королёва и ул. Волчанская - ул. Михайловское шоссе. Был произведен полный ремонт проезжей части по улице Попова от пр. Славы до ул. Победы. Также были произведены работы по устройству жд «Город Белгород» переезда в районе пр. Кашарский.

В 2013 году планируется выполнить полный ремонт ул. Княгини Волковой и ул. Пирогова. Также в проект титульного перечня полгого ремонта внесено предложение по серьезному ремонту улицы К.Заслонова «Город Белгород» (от ул. Корочанская до ул. Дзгоева) и улицы Чичерина (от ул. Студенческой до транспортной развязки).

Для улучшения характеристик эффективности в 2013 году планируется приобретение новых дорожных машин, погрузчиков, вакуумной машины.


Отношение среднемесячной номинальной «Город Белгород» начисленной зарплаты работников городских учреждений городка к среднемесячной номинальной начисленной зарплаты работников больших и средних компаний и некоммерческих организаций составило 70,9%.

Средняя номинальная начисленная зарплата работников больших и средних компаний и «Город Белгород» некоммерческих организаций городка составила 24074,7 рублей за месяц. Повышению данного показателя в 2012 году на 12,2% по сопоставлению с уровнем 2011 года содействовало:

- выполнение распоряжения администрации городка Белгорода от 13 июля 2012 года № 2659 «О мерах по увеличению уровня зарплаты «Город Белгород» и ликвидации задолженности по ее выплате в организациях производственных видов экономической деятельности городка Белгорода в 2012 году»;

- работа междуведомственной комиссии по контролю уровня оплаты труда, своевременности перечисления неотклонимых платежей и налоговых поступлений, предотвращению «Город Белгород» фактов намеренного и фиктивного банкротства при администрации городка и междуведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения при ИФНС по городку Белгороду, на заседании которых заслушивались руководители компаний и организаций, выплачивающие низкую «Город Белгород» зарплату и допускающие случаи задержки выплаты заработной платы.

Средняя номинальная начисленная зарплата работников городских учреждений городка в 2012 году возросла на 15% к уровню 2011 года и составила 17070,0 рублей, в т.ч.:

- работников городских дошкольных образовательных учреждений – на «Город Белгород» 28,3% и составила 10 907,9 руб.;

- работников городских общеобразовательных учреждений – на 33,0% и составила 19 237,2 руб.;

- работников городских учреждений культуры и искусства – на 19,4% и составила 11 946 руб.

В согласовании с решениями Совета депутатов городка Белгорода от «Город Белгород» 29.05.2012г. № 604, от 17.08.2012г. №№ 640, 641, 642 малый размер оплаты труда в учреждениях экономной сферы с 01.06.2012г. установлен в размере 8046 рублей за месяц.

В согласовании с постановлением Правительства Белгородской области от 10.10.2011 года №379-пп «Об увеличении фонда оплаты «Город Белгород» труда работников областных и городских учреждений, органов гос власти, муниципальных органов области и других учреждений, финансируемых за счет областного и местных бюджетов» и решением Совета депутатов городка Белгорода от 29.05.2012 года №615 «О повышении «Город Белгород» фонда оплаты труда» с 01.01.2012 года произведена индексация фонда оплаты труда учителей, и с 01.06.2012 года произведена индексация фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования и иных работников общеобразовательных «Город Белгород» учреждений на 10%, что воздействовало на рост показателя.


Согласно представленным органами статистики сведениям о среднемесячной номинальной начисленной зарплате работников городских учреждений физической культуры и спорта данный показатель в 2012 году равен 8030,0 рублей. Но, базой для расчета «Город Белгород» являлась зарплата служащих нареченных учреждений по ОКВЭД 92.62 (зарплата работников МУ «Городской шахматно-шашечный клуб»). Меж тем, 6 городских образовательных учреждений дополнительного образования деток физкультурно-спортивной направленности, сведения о зарплате работников которых «Город Белгород» проходят по ОКВЭД 80.10.3, органами статистики не включены при расчете данного показателя по отрасли «Физическая культура и спорт». Фактическое значение среднемесячной номинальной начисленной зарплаты работников городских учреждений физической культуры и спорта в 2012 году составило «Город Белгород» 14256,81 рублей. Прогнозные значения по нареченному показателю равны 0, потому что по ОКВЭД 9262 городских учреждений физической культуры и спорта не существует (в связи с переводом шахматно-шашечного клуба в СДЮСШОР №3).


^ Раздел II «Дошкольное образование»


В «Город Белгород» 2012 году были открыты 10 дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений; в связи с конфигурацией требований СанПиН по расчету площади групповых помещений (2 - 2,5 кв.м на 1 малыша) возросло количество плановых мест в городских дошкольных образовательных учреждениях «Город Белгород» до 13688 мест, не считая того возросло количество групп краткосрочного пребывания малышей в дошкольных учреждениях.

Доукомплектование городских дошкольных образовательных учреждений проводилось детками из городской очереди в период с октября по декабрь 2012 года «Город Белгород» с учетом фактической посещаемости детками детских садов.


Понижение толики деток 1-6 лет, стоящих на учете для определения в городские дошкольные образовательные учреждения, обосновано открытием в сентябре - ноябре 2012 года дошкольных групп в «Город Белгород» общеобразовательных школах, доукомплектованием групп за счет освобождения мест в связи с выбытием деток (анализ мониторинга посещаемости воспитанниками детских садов) и дополнительным набором в младшие и средние группы малышей из городской очереди.


В «Город Белгород» согласовании с постановлением администрации городка Белгорода от 13.02.2012 года №20 «Об утверждении городской мотивированной программки «Реконструкция и полный ремонт образовательных учреждений (2012 - 2016 годы)» в рамках финансирования, предусмотренного по данной программке, проведен полный ремонт в 6 дошкольных образовательных учреждениях «Город Белгород» (пищеблоков, прачечных, санитарных узлов, павильонов).


^ Раздел III «Общее и дополнительное образование»


Понижение показателя «Доля выпускников городских общеобразовательных учреждений, сдавших единый муниципальный экзамен по русскому языку и арифметике, в общей численности выпускников «Город Белгород» городских общеобразовательных учреждений, сдававших единый муниципальный экзамен по данным предметам» связано с тем, что из числа допущенных к итоговой аттестации выпускников 11 классов дневных общеобразовательных учреждений 1 человек не сдал ЕГЭ по русскому языку и «Город Белгород» арифметике (не преодолел малый порог баллов, установленный Рособрнадзором, по русскому языку и арифметике).


В согласовании с приказом Министерства образования и науки Русской Федерации от 28.11.2008 года №362 «Об утверждении Положения о формах и порядке проведения «Город Белгород» гос (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших главные общеобразовательные программки среднего (полного) общего образования» выпускникам, получившим на гос (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты по русскому языку и арифметике, выдается справка об обучении в образовательном «Город Белгород» учреждении.


Все городские общеобразовательные учреждения городка соответствуют современным требованиям обучения. Доказательством служат акты приемки учреждений к началу учебного года и наличие у каждого общеобразовательного учреждения лицензии на право ведения образовательной деятельности.


В «Город Белгород» согласовании с постановлением администрации городка Белгорода от 13.02.2012 года №20 «Об утверждении городской мотивированной программки «Реконструкция и полный ремонт образовательных учреждений (2012 - 2016 годы)» в рамках финансирования, предусмотренного по данной программке, проведен полный ремонт в 2 общеобразовательных учреждениях «Город Белгород» (пищеблоков, мастерских, мягенькой кровли, спортивного зала, санитарных узлов, крыльца и др.).


Анализ количества деток, относящихся к 1-5 группам здоровья показал, что в 2012 году количество малышей 4 и 5 группы здоровья снизился, а количество «Город Белгород» малышей 1 и 2 групп здоровья возросло.

В 2012 году по сопоставлению с прошлыми годами наблюдается понижение количества деток, страдающих алиментарно-зависимыми болезнями: снизилось количество малышей, имеющих недочет массы тела, повсевременно понижается количество деток «Город Белгород» с анемией; размеренным остается показатель количества малышей, страдающих ожирением; раз в год понижается количество деток, имеющих заболевания органов пищеварения; количество деток, имеющих заболевания кожи и подкожно-жировой клетчатки, также имеет положительную динамику к «Город Белгород» понижению.


Рост толики обучающихся в городских общеобразовательных учреждениях городка, занимающихся во вторую смену, обоснован ростом общей численности обучающихся за счет прироста населения городка Белгорода за счет передвижения в границах Рф, Белгородской области «Город Белгород» и интернациональной передвижения.


Повышение расходов бюджета на общее образование в расчете на 1 обучающегося в 2012 году обосновано повышением расходов на оплату труда работников, расходов на коммунальные услуги, остальные работы.


Не считая того, в 2009 - 2011 годах расчет «Город Белгород» показателя «Доля деток в возрасте 5 - 18 процентов лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы принадлежности, в общей численности малышей данной возрастной группы» выполнялся «Город Белгород» исходя из того, что ребенок мог получать услугу по дополнительному образованию по нескольким дополнительным образовательным программкам в нескольких учреждениях и организациях дополнительного образования. 2012 году расчет выполнялся по количеству малышей, осваивавших дополнительные образовательные программки «Город Белгород», независимо от того, по скольким (1 либо более) дополнительным образовательным программкам ребенок получал образование.

Услугу по дополнительному образованию кроме обучающихся в общеобразовательных учреждениях получают и воспитанники дошкольных образовательных учреждений, численность которых в общей численности деток «Город Белгород» в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, раз в год вырастает.


^ Раздел IV «Культура»


В 2011 году в клубных учреждениях количество посадочных мест составляло 6190 при условии, что в городке поживало «Город Белгород» 357655 обитателей, а в 2012 году количество посадочных мест осталось этим же при условии, что обитателей в нашем городке проживает 373960, уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры городка Белгорода на сегодня от нормативной потребности составляет «Город Белгород» 82,5%. Для заслуги нормативного значения показателя нужно строительство в городке еще 1-го учреждения культуры.


Парки: На сегодня в городке Белгороде 3 парковых зоны. Исходя из формулы расчета 1 парк на 100 тыщ обитателей, значение по данному показателю «Город Белгород» в отчетном периоде соответствует нормативному.

Библиотеки: Одной из задач, стоящих перед органами местного самоуправления городка Белгорода, была стабилизация характеристик деятельности, сохранение тенденции к увеличению их высококачественного уровня.

^ Годичный план по контрольным «Город Белгород» показателям выполнен:

читатели – 101% (62618 , в том числе юношество - 13430)

посещения – 103% (468216, в том числе юношества – 94128)

документовыдача – 102% (1255622, в том числе юношеству – 206185)

Всего в 2012 году проведено библиотечных мероприятий – 2599, в том числе литературных вечеров и встреч – 211, экскурсий – 160, дней «Город Белгород» информаций - 37, которые посетили 74740 юзеров.

Охват населения городка библиотечной услугой составил 17,2%.

Численность работников библиотечной сети составила 173 человека, из их основного персонала – 125 человек.


7 городских учреждений культуры из 15 требуют полгого ремонта. Это такие, как городской творческо «Город Белгород»-методический центр по организации досуга населения, городское экономное учреждение культуры «Городской центр народного творчества «Сокол»», художественная школа, централизованная библиотечная система, школа искусств, детская музыкальная школа №1, детская музыкальная школа. Из 36 объектов культурного «Город Белгород» наследства, находящихся в городской принадлежности и требующих консервации либо реставрации, 8.


^ Раздел V «Физическая культура и спорт»


Основной целью работы в области физической культуры и спорта является вербование обитателей городка Белгорода к занятиям физкультурой «Город Белгород» и спортом и приобщение их к здоровому стилю жизни.

Работа по развитию физической культуры и спорта в 2012 году осуществлялась в согласовании с направлениями, определенными Стратегией разви­тия городка Белгорода до 2025 года и планом «Город Белгород» действий органов местного само­управления на 2012-2016 годы, Стратегией развития физической культуры и спорта в Русской Федерации на период до 2020 года.

Также в 2012 году управлением по физкультуре и спорту была разработана Концепция развития «Город Белгород» физической культуры и спорта в городке Белгороде, исходя из интересов населения городка, с учетом местных исторических, природно-климатических и других традиций и особенностей.

Анализируя значения характеристик оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского «Город Белгород» окрестность «Город Белгород» за 2012 год,  необходимо подчеркнуть повышение численности лиц, систематически занимающихся физкультурой и спортом на 2347 человека (2,7 %) по сопоставлению с 2011 годом.


^ Раздел VI «Жилищное строительство и обеспечение жильём граждан»


В «Город Белгород» 2012 году до 24,02 кв. м уменьшилась общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1-го обитателя. В 2011 году данный показатель составлял 24,14 кв. м. Это связано с приростом населения городского окрестность и уменьшением общей площади введённого «Город Белгород» в эксплуатацию жилища с 248 404 кв.м в 2011 году до 180 844 кв.м в отчётном году.

Одним из основных направлений увеличения свойства жизни городских жителей, определенных Стратегией развития городка Белгорода до «Город Белгород» 2025 года, является реализация градостроительной политики, направленной на решение задач и достижение целей, поставленных приоритетным государственным проектом «Доступное и комфортабельное жилище гражданам России». Высочайший потенциал строй компаний городка Белгорода позволяет решать стратегические трудности развития городка.

В «Город Белгород» жилищном строительстве реализуется новый подход по приведению технических черт строительства в соответствие с современными требованиями. Строительство жилых домов в городском окружении осуществляется заказчиками – застройщиками в главном за счет завлеченных «Город Белгород» средств физических и юридических лиц в кирпичном, панельном, каркасно-монолитном, каркасно-кирпичном выполнении завышенной этажности. Флагманами жилищного строительства являются ОАО «Домостроительная компания», ООО «Управляющая компания ЖБК-1», ООО «Трансюжстрой – ПГС», ООО «Новостройзаказчик», ООО «Вега», ООО «Город Белгород» «Свой дом», ООО «Новая высота». Так, в рамках реализации обозначенного приоритетного государственного проекта в 2012 году практически введено в эксплуатацию 180,8 тыс. м2 жилища, в том числе многоквартирного – 100,77 тыс. м2 и личного жилища «Город Белгород» - 80,07 тыс. м2. Ввод жилища в областном центре составил 14,9% от общего ввода по области.

За счет всех источников финансирования введено 1860 квартир и популяцией выстроено 497 личных жилых домов. Средняя площадь построенного личного дома «Город Белгород» составила 161,1 м2.


Развитию жилищного строительства на местности городка содействуют:

- реализация областных мотивированных программ: инженерное облагораживание микрорайонов массовой застройки личного жилищного строительства, улучшение и развитие дорожной сети, обеспечение жильем отдельных категорий людей (юные семьи, дети-сироты «Город Белгород», ветераны Величавой Российскей войны, военнослужащие, уволенные с военной службы), программка серьезных вложений на строительство, реконструкцию и полный ремонт по местным программкам области, предусматривающая строительство объектов социальной инфраструктуры и др.;

- финансовая поддержка «Город Белгород» личных застройщиков через областной фонд поддержки ИЖС и строительного кооператива «Свой дом».

В целях обеспечения запланированных объемов ввода высотного и личного жилища в городском окружении разработан комплекс мероприятий по вводу в эксплуатацию «Город Белгород» жилых домов, в состав которого входят:

1. Обследование микрорайонов ИЖС для определения степени готовности и выявления жилых домов, готовых к вводу в эксплуатацию. Проведения разъяснительной работы с застройщиками об облегченном порядке ввода «Город Белгород» в эксплуатацию и критериях включения в программку благоустройства улично-дорожной сети и строительства объектов социальной инфраструктуры.

2. Проведение консультационной работы с застройщиками о порядке налогообложения на строение, возвращение части средств, затраченных на строительство дома.

3. Обеспечение «Город Белгород» микрорайонов ИЖС информационными щитами.

4. Проведение каждомесячных собраний на микрорайонах ИЖС с целью рассмотрения заморочек личных застройщиков и приема предложений по совершенствованию направления ИЖС.

5. Проведение каждомесячных оперативных совещаний с застройщиками, осуществляющими высотное строительство «Город Белгород» по соблюдению графиков ввода объектов в эксплуатацию.

6. Воплощение контроля выполнения вкладывательных проектов на жилищное строительство с начала проведения торгов и до момента ввода объекта в эксплуатацию.


По сопоставлению с 2011 годом в 2012 году «Город Белгород» возросла площадь земляных участков, предоставленных для строительства в расчёте на 10 000 человек населения. Но наблюдающийся в городке недостаток свободных территорий в 2013-2015 годах приведет к понижению количества и площади земляных участков, предоставляемых «Город Белгород» для строительства.


Показатель площади земляных участков, предоставленных для строительства высотных жилых домов, в отношении которых со денька принятия решения о предоставлении земляного участка либо подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение «Город Белгород» на ввод в эксплуатацию в 2012 году уменьшился по сопоставлению с показателем 2011 года в связи с тем, что были введены в эксплуатацию объекты, на которых ранее была превышена нормативная длительность строительства (долгострой). Это такие «Город Белгород» объекты, как дом по ул.Архиерейская, 5 и дом по ул. Донецкая, 83-в.

Показатель площади земляных участков, предоставленных для строительства объектов нежилого предназначения, в отношении которых со денька принятия решения о «Город Белгород» предоставлении земляного участка либо подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в 2012 году возрос по сопоставлению с показателем 2011 года, в связи с тем, что в 2012 году не были «Город Белгород» введены в эксплуатацию объекты, которым были продлены разрешения на строительство и ожидаемых вводом до конца года (торговый центр пр. Б. Хмельницкого, торгово - офисный комплекс с полуподземной атостоянкой и детской спортплощадкой по ул «Город Белгород». Преображенская, 117).

По освоению неэффективно применяемых промышленных территорий и земляных участков в администрации городка Белгорода сотворена рабочая группа по организации работы по развитию неэффективно применяемых площадок, расположенных на местности городка «Город Белгород», по последующим фронтам деятельности:

  1. предприятия, находящиеся в процедуре банкротства;

  2. объекты незавершенного строительства;

  3. неэффективные промышленные, торгово-офисные и неосваиваемые площадки;

  4. площадки, свободные от прав третьих лиц.

Каждый месяц управлением городской собственностью предоставляются в департамент строительства «Город Белгород» и архитектуры сведения о результатах торгов по предоставлению земляных участков для строительства с целью проведения с застройщиками разъяснительной работы и подготовки плана мероприятий для получения разрешений на строительство в кратчайшие «Город Белгород» сроки. По выявленным фактам неосвоения земляных участков материалы направляются в управление городской собственностью для предстоящей работы по понуждению к освоению или предстоящему их изъятию.

В тоже время необходимо отметить, что до 2012 года администрация городка не «Город Белгород» имела способности учесть финансовую состоятельность застройщика на шаге выделения земляного участка, что приводило к дилемме долгостроя.

В этой связи по инициативе администрации городка Советом депутатов городка Белгорода было принято решение от 25.09.2012 года «Город Белгород» № 645 об утверждении типовых форм договоров аренды земляных участков, в согласовании с которыми срок аренды земляного участка устанавливается равным сроку освоения земляного участка, в течение которого арендатор должен окончить строительство «Город Белгород» объекта недвижимости.

В случае неосвоения земляного участка в установленный срок, предусмотрена ответственность в виде каждогоднего штрафа до даты ввода объекта в эксплуатацию в размере 30% от годичного размера арендной платы.


^ Раздел VII «Жилищно-коммунальное «Город Белгород» хозяйство»


Как в 2011 году, так и в 2012 году толика многоквартирных домов городского окрестность «Город Белгород», в каких собственники помещений избрали и реализуют один из методов управления многоквартирными домами, составляет 100 %.


Полное количество «Город Белгород» организаций коммунального комплекса, осуществляющих создание продуктов, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, чистке сточных вод, утилизации (захоронению) жестких бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры в 2011 и 2012 годах составляет – 6 единиц. Толика «Город Белгород» организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на местности городского окрестность «Город Белгород», роль субъекта РФ либо городского окрестность, в уставном капитале которых составляет менее 25%, - 83%.

В городке в 2012 году работало только одно предприятие с ролью «Город Белгород» муниципалитета - МУП «Горводоканал». В целях увеличения надежности обеспечения потребителей услугами водоснабжения и водоотведения, сотворения экологически неопасной аква среды, воплощения всеохватывающей модернизации водопроводно-канализационного хозяйства, во выполнение распоряжения Правительства Белгородской области от 29.10.2012г «Город Белгород». № 573-рп «Об осуществлении всеохватывающей модернизации системы водоснабжения и водоотведения на местности Белгородской области» решением Совета депутатов городка Белгорода от 16.11.2012 г. № 665 Белгородское МУП «Горводоканал», как материальный комплекс, передано в муниципальную собственность Белгородской «Город Белгород» области.


В 2012 году продолжена работа по постановке на муниципальный кадастровый учёт земляных участков, на которых размещены многоквартирные жилые дома. За год количество таких земляных участков возросло на 301, а толика участков, поставленных на «Город Белгород» кадастровый учёт, достигнула 65%. До 2015 года постановку земляных участков под многоквартирными домами на кадастровый учёт планируется окончить.


Работа администрации городка по предоставлению жилых помещений гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных критерий, осуществляется по нескольким фронтам «Город Белгород».

Жилищное обеспечение людей льготных категорий реализуется в рамках подпрограммы «Выполнение муниципальных обязанностей по обеспечению жильем категорий людей, установленных федеральным законодательством» федеральной мотивированной программки «Жилище» на 2011-2015 годы и в согласовании с Указом Президента «Город Белгород» Русской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Величавой Российскей войны 1941-1945 годов». В 2012 году по данным категориям было выдано 257 муниципальных жилищных сертификатов (из 1353 состоящих на учете) из средств федерального бюджета.

За «Город Белгород» счет средств местного бюджета в 2012 году было выстроено 119 квартир для категории людей, общепризнанных малоимущими. 36 квартир предоставлено детям-сиротам за счет средств областного бюджета.

Недостаточно высочайшие характеристики толики населения, получившего жилые помещения и «Город Белгород» улучшившего жилищные условия, объясняются отсутствием в подабающей мере финансирования из средств федерального бюджета.

С целью ублажения потребности в жилище для малоимущих людей, разработана программка реконструкции построек, ранее являвшихся общежитиями.


^ Раздел VIII «Организация «Город Белгород» городского управления»


Толика налоговых и неналоговых доходов в объеме собственных доходов бюджета городского окрестность «Город Белгород» в 2012 году составила 90,7%. В предсказуемом периоде до 2015 года ожидается рост данного показателя за счет «Город Белгород» роста объема налоговых доходов.

Городские организации, находящиеся в стадии банкротства отсутствуют, как и прогнозировалось.


Объем экономных инвестиций (кроме межбюджетных субсидий и субвенций, приобретенных из других бюджетов экономной системы РФ) на 31 декабря отчетного года «Город Белгород» по объектам незавершенного в установленные сроки серьезного строительства городского окрестность «Город Белгород» равен 0.


В итоге работы, проводимой органами местного самоуправления городка по недопущению образования кредиторской задолженности в городском окружении «Город Белгород «Город Белгород»», задолженность по оплате труда работникам городских учреждений городка за период 2009-2012 г.г. отсутствовала. В 2013 году и плановом периоде (2014 и 2015 г.г.) работа по обозначенному направлению будет продолжена.


Повышение расходов бюджета городского окрестность «Город Белгород» на «Город Белгород» содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1-го обитателя городского образования, в главном, разъясняется повышением с 1 июня 2012 года на 10 процентов фонда оплаты труда обозначенной категории работников.

Положительная динамика сохранится и в «Город Белгород» 2013 году. Формирование фонда оплаты труда на текущий денежный год выполнялось с учетом его индексации на 5,5 процентов с 1 октября 2013 года.


В городском окружении "Город Белгород" утверждён Генеральный план развития до 2025 года «Город Белгород». В целях совершенствования градостроительной политики на местности городка в 2011 году были внесены конфигурации в план (решение Совета депутатов г.Белгорода от 06.09.11 г. №527) и в правила землепользования и застройки (решение Совета депутатов от «Город Белгород» 25.02.11 г. №458).


Тенденция роста удовлетворенности белгородцев деятельностью органов местного самоуправления выслеживается с конца 2009 года, когда последствия финансово-экономического кризиса явились предпосылкой рекордно низких характеристик общественного самочувствия городских жителей. Начало реализации антикризисных мер определило планомерный рост «Город Белгород» показателя удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления (за 2 года на более чем 4%).


Рост значений характеристик численности населения обоснован тенденцией к повышению коэффициента естественного прироста населения, наблюдаемой нами с 2011 года (набросок «Город Белгород» 1).


^ Динамика рождаемости и смертности



Коэффициент рождаемости планомерно возрастает, в текущее время он составляет 11,7 на 1000 человек населения. Меж тем,


коэффициент смертности, снизившись на 0,7 в 2011 году, стабилизировался и не вырастает.


^ Раздел IX «Энергосбережение и увеличение энергетической «Город Белгород» эффективности»


Понижение удельного употребления термический энергии с 0,15 до 0,14 Гкал на 1 кв.метр общей площади и жаркого водоснабжения с 22,77 до 18,5 куб.метров на 1 живущего, прохладного водоснабжения с 84,67 до 84,36 куб.метров на 1 живущего связано «Город Белгород» с внедрением ресурсосберегающих технологий, установкой устройств учета употребления коммунальных ресурсов. Повышение удельного употребления электронной энергии и природного газа с 660,82 до 689,22 кВт/ч на 1 живущего и с 230,36 до 232,22 куб.метров на 1 живущего «Город Белгород» соответственно, связано со строительством новых многоквартирных домов с поквартирным отоплением и внедрением жителями современной домашней техники.


Повышение удельного употребления электроэнергии экономными учреждениями городка вызвана сначала вводом в эксплуатацию новых площадей (объектов), модернизацией и комплектацией учреждений «Город Белгород» образования и здравоохранения сверхтехнологичным спец оборудованием, в т.ч. в рамках реализации приоритетного государственного проекта «Здоровье». В планах 2013 года потребление электроэнергии планируется уменьшить на 3%, в согласовании с реализацией мероприятий по сбережению «Город Белгород» энергии в рамках выполнения Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об сбережении энергии и о повышении энергетической эффективности и о внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации». Уменьшение объемов употребления «Город Белгород» термический энергии и жаркого водоснабжения в 2012 году связано с установкой устройств учета и автоматической системы регулирования употребления термический энергии на объектах экономной сферы, согласно мероприятиям городской мотивированной программки «Энергосбережение и увеличение энергетической «Город Белгород» эффективности городского окрестность «Город Белгород» на 2011-2015 г.г.», утверждённой постановлением администрации городка Белгорода от 09.07.2010 г. №107. Учет употребления прохладной воды и газа осуществляется по установленным устройствам учета воды и газа, согласно реализации мероприятий «Город Белгород» городской мотивированной программки по сбережению энергии. Совместно с тем, понижение удельного употребления природного газа предвидено ликвидацией части газопотребляющего оборудования в экономных учреждениях, т.е. постепенным переводом пищеблоков образовательных учреждений с газового на электронное спец оборудование «Город Белгород». Объемы употребления газа растут в связи с работой котельной оздоровительного лагеря «Юность», внедрением газового оборудования в МАУК "Белгородский Зоопарк".

Оснащенность экономных учреждений городка устройствами учета энергоресурсов по электроэнергии, газоснабжению, прохладному и «Город Белгород» жаркому водоснабжению составляет 100%, по теплоснабжению 87%, в 2013 году планируется продолжить выполнение мероприятий по установке устройств учета и автоматической системы регулирования употребления термический энергии на объектах образования, также реконструкции центральных (личных) термических пт (ЦТП и «Город Белгород» ИТП) с применением энергоэффективного оборудования.


Таким макаром, по итогам проведённого мониторинга достигнутых значений характеристик эффективности деятельности органов местного самоуправления городского окрестность «Город Белгород» за 2012 год и планируемых значениях на «Город Белгород» 3-летний период по всем главным показателям отмечена положительная динамика. В предсказуемом периоде эта динамика будет сохранена.

Основными ориентирами развития городка до 2017 года, которые определены Стратегией развития городка и Планом действий органов местного самоуправления на «Город Белгород» 2012-2016 годы, являются обеспечение устойчивого развития городка, инвестиции в человека и формирование городского солидарного общества как социальной компании.


Глава администрации

городка Белгорода С. Боженов



gorgij-i-gorgianskie-figuri.html
gori-na-territorii-rossii-visota-kotorih-previshaet-2000-m-nad-urm.html
gori-yuzhnoj-sibiri.html